国务院出手！首部《住房租赁条例》落地，重拳整治租赁行业
来源:互联网
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作者:URI城市租住
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发布时间: 2025-07-23
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《条例》于9月15日正式实施，剑指押金克扣、群租泛滥、虚假房源等行业痼疾。这是首次以法律形式确立“租购住房享受公共服务同等权利”，标志着租赁市场野蛮生长时代终结。
2025年7月16日，国务院总理李强签署第812号令，公布我国首部专门规范住房租赁市场的行政法规 —《住房租赁条例》。该法规将于9月15日正式实施，剑指押金克扣、群租泛滥、虚假房源等行业痼疾。这是首次以法律形式确立“租购住房享受公共服务同等权利”，标志着租赁市场野蛮生长时代终结。
01破局租赁痛点 押金有了"防护盾"
针对超七成租客遭遇的押金纠纷，条例设置刚性条款：押金数额、返还时间及扣减情形须明示合同；禁止无正当理由克扣；违规最高可罚10万元。
这一规定直击市场最大痛点，以往租客维权无门的困境将被法律武器破解，这一顶层设计跳出了传统管理思维，通过赋予租赁住房公共服务权，实质性地推动“租购同权”从理念走向落地，为住房市场结构性改革注入新动能。
02 严打灰色地带 非居住空间禁群租
条例首次划定安全红线：严禁厨房、阳台等非居住空间单独出租；设人均最低租住面积标准；出租人擅闯租户空间将担责。这些条款精准封堵“房中房”乱象，尤其对一线城市隔断房乱象形成法律震慑。
03 穿透式监管 企业戴上"紧箍咒"
创新监管机制重拳整治行业企业：
新规以“真金白银”的违法成本，彻底瓦解了"高收低租""长收短付"的暴雷模式。
04 租购同权破冰 公共服务均等化启航
条例最大突破在于明确"租购住房享受同等公共服务权利"，并构建配套机制：
租赁合同备案直连教育、公安系统；
市级政府定期发布租金指导价；
违规企业纳入全国信用惩戒。
这标志着户籍捆绑公共服务的坚冰开始消融，为1.6亿流动人口铺就“体面租房”的制度通道。
一部法规，丈量出国家对“安居底线”的守护力度。当押金克扣成为历史、群租乱象戴上镣铐、“租购同权”写入法条，折射的不仅是市场规则的升级，更是城市文明对流动人口的郑重承诺——从此，“租来的房子”不再是权宜之计，而是承载尊严的“第二故乡”。
本文转载自URI城市租住
信息来源：公开数据 URI复核整理、中国政府网、司法部
撰文: URI研究中心
