国有资产管理存在的主要问题、改进对策及建议

（二）落实管理责任，为夯实行政事业性国有资产基础工作提供有效支撑。以坚决贯彻国务院2021年出台的《行政事业性国有资产管理条例》为契机，认真做好资产的配置、使用和处置工作。加强流动资产、固定资产和在建工程管理，及时处理资产盘盈、盘亏、资金挂账和在建工程转固等事项。准确完整登记资产卡片信息，定期清查盘点，及时对账，确保资产信息的全面、准确和完整。严格执行行政事业性国有资产管理的各项规章制度，做到执法必严，对发现的问题要严肃处理，对检查出来的典型问题报呈有关领导批准，公开曝光，通报批评。

（三）理清资产权属，为全口径、全覆盖管理行政事业性国有资产提供动态轨迹。实现在公共财政体制下行政事业单位国有资产产权清晰、配置科学合理、使用充分有效、资产安全完整的目标，对进一步推进财政预算管理制度改革和提高财政资金使用的规范性、安全性和有效性具有十分重要的意义。因此，要强化行政事业单位资产各个环节的监督管理。建立财政部门、国资部门、资产使用部门三级国有资产管理体制。要建立全口径行政事业单位资产台账和数据库，督促各单位对权证不全等问题资产逐项分析原因，理清归属，分类施策，限时入账，尽快解决权证不全、权属不清问题，确保行政事业单位资产家底清晰，配置合理，效益最大。

（四）加强信息共享，为推进资产管理信息系统与预算管理、财务核算等系统提供无缝衔接。促进行政事业性资产管理尽快走向规范化、科学化、法制化和信息化轨道，是建立适应公共财政要求的资产管理体制的迫切需要。行政事业性国有资产管理中的许多问题都是由于资产管理系统、预算管理系统、财务核算管理系统数据不共享造成。因此行政事业单位资产管理要以预算管理为中心，遵循资产管理与财务管理相结合、实物管理与价值管理相结合的原则。既要将资产配置管理职能嵌入到预算管理流程中，为预算编制提供准确、细化、动态的资产信息，防止资产重复配置和闲置浪费，切实提高行政事业性国有资产使用效益。又要消除“信息孤岛”，促进资产管理与财务管理有机结合，通过合理设置预警系统等办法，做到账、卡、物一致，全面完整反映各类国有资产配置、使用、处置和收益等基本情况。推动国有资产更好发挥效益、更好服务发展、造福人民。